Die EU will künftig mit einer Speicherpflicht gegen Tachobetrug vorgehen. Was halten Sie von dieser Idee?
Wir unterstützen daher jede effektive Schutzmaßnahme gegen systematische Tachomanipulationen. Von Manipulationen des Gesamtkilometerstands sind nach Schätzungen der Europäischen Kommission bis zu 12 Prozent aller Gebrauchtwagengeschäfte betroffen, bei grenzüberschreitenden Geschäften sollen es sogar bis zu 50 Prozent sein. Das hat dramatische Auswirkungen nicht nur für betrogene Käufer, die einen viel zu hohen Kaufpreis zahlen. Kilometerstände dienen zudem nicht nur der Bewertung des Verkaufswerts eines Gebrauchtwagens, sondern sind auch als Referenzwert in sicherheits- und umweltrelevanten Bauteilen wichtig. Die Motorsoftware nutzt ihn beispielsweise, um zu ermitteln, ob die Tankfüllung mit AdBlue zur Neige geht oder der Partikelfilter in den Regenerationsmodus fallen soll. Europaweit verursachen Tachomanipulationen jährlich einen Schaden von bis zu 9,6 Milliarden Euro.
 
Welche Vorteile hätte ein Datenbanksystem gegenüber einer technischen Lösung?
Nationale Datenbanken sind sicher ein erster guter Schritt Tachomanipulationen besser zu erkennen. Die obligatorische Aufzeichnung der Stände von Kilometerzählern, wie sie in der EU- Richtlinie 2014/45/EU zur periodischen technischen Überwachung der Fahrzeuge gefordert wird, haben einige EU-Staaten in der Vergangenheit bereits aufgegriffen. So führten die Niederlande und Belgien elektronische nationale Register ein, in die bei jedem Werkstattbesuch oder einer Hauptuntersuchung der jeweilige Kilometerstand eingetragen wird. Die Einführung entsprechender Datenbanken in Belgien und den Niederlanden haben die Manipulationsfälle deutlich reduzieren können.
 
Inwieweit können die geplanten nationalen Datenbankregelungen etwaigen Missbräuchen beim grenzüberschreitenden Handel entgegenwirken?
Viele Datenbank-Anbieter, die Zertifikate für Kilometerstände ausgeben, sichern nicht gegen beispielsweise falsch angegebene Kilometerstände juristisch ab. Zudem stoßen einzelstaatliche Maßnahmen gegen Tachomanipulationen im grenzüberschreitenden Verkehr an ihre Grenzen. Viele Datenbank-Eintragungen beginnen zudem erst mit der ersten Hauptuntersuchung, bei der das Fahrzeug bereits drei Jahre alt ist. Dem Kunden ist in diesen Fällen letztlich nicht geholfen. Sinnvoll ist hier sicher eine gesamteuropäische Datenbankinfrastruktur, die auch für die Kunden zugänglich ist. Die Wirksamkeit aller bisher implementierten Verfahren und rechtlichen Möglichkeiten verhindern einen systematischen Tachobetrug in der EU jedoch nicht.
 
Welche Regeln halten Sie darüber hinaus im innereuropäischen Handelsmarkt für Gebrauchtwagen am dringendsten?
Vielversprechend sind Forderungen der EU-Kommission entsprechend der neuen EU-Verordnung 2017/1151, nach der nun die Automobilhersteller gegenüber der Genehmigungsbehörde verpflichtet werden, eine Beschreibung der getroffenen Maßnahmen zur Verhinderung eines unbefugten Eingriffs oder einer Veränderung an dem Kilometerzähler einschließlich der Aufzeichnung der Werte des Kilometerstands offenzulegen. Konkrete Ausführungsbestimmungen von möglichen Maßnahmen von Seiten der EU-Kommission zur Verhinderung von Tachomanipulationen bzw. Prüfverfahren im Rahmen der Hauptuntersuchung fehlen allerdings noch. Der TÜV-Verband setzt sich bereits seit langem für eine zeitnahe gesetzliche Grundlage ein, mit der alle relevanten Softwareinformationen den Prüforganisationen für die elektronische Prüfung beispielsweise auch des Tachometers mit dem HU-Adapter von den Fahrzeugherstellern bereitgestellt werden. Mit Blick in die weitere Zukunft hat der TÜV-Verband in diesem Zusammen hang im vergangenen Jahr mit der Automotive Security Platform eine einheitliche Sicherheitsarchitektur in neuen Fahrzeugen vorgeschlagen, um die Manipulationssicherheit der elektronischen Steuergeräte wie auch des Tachometers zu verbessern. Zum Einsatz könnten sogenannte Hardware-Security-Module (HSM) oder Secure Elements kommen, die in Standard-Mikrocontrollern im Fahrzeug integriert werden.